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土地百科|生地、毛地、凈地、熟地區別及解析
來源:三好土地局綜合 發布時間:2019-04-25 10:58:05
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生地、毛地、凈地、熟地的區別及解析


(1)什么是生地?


生地是指國土局尚未出讓、拍賣、劃撥土地使用權的土地。


《土地儲備管理辦法》規定,對納入儲備的土地,經市、縣人民政府國土資源管理部門批準,土地儲備機構有權對儲備土地進行前期開發、保護、管理、臨時利用及為儲備土地、實施前期開發進行融資等活動。


(2)什么是毛地?


毛地是指在城市舊區范圍內,尚未經過拆遷安置補償等土地開發過程、不具備基本建設條件的土地


實行毛地出讓的一般實施步驟可總結如下:首先,國土資源管理部門向政府提出收回出讓地塊原國有土地使用權并進行公開出讓的請示;其次,組織實施國有土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作,原《國有土地使用證》和《房屋所有權證》作為拆遷補償安置的憑證,不得再行轉讓、出租、抵押;最后,受讓人按照當地拆遷安置辦法和出讓合同約定,完成拆遷安置工作后,市、縣國土資源部門收回拆遷人的《國有土地使用證》,房屋管理部門收回原《房屋所有權證》,受讓人按規定申請辦理土地登記,領取《國有土地使用證》。


(3)什么是凈地?

凈地是指已經完成拆除,地面平整,并且不存在未被拆除的建筑物、構筑物等其他設施的土地

與其相對的是毛地,毛地指地上存在需要被拆除的建筑物、構筑物等其他設施的土地。從物質的角度來講,凈地是指完成基礎設施配套,場地內達到開工條件的土地;從權屬的角度看,凈地是指沒有設定他項權利,土地占有、使用、收益、處分等權利不受限制的土地。

(4)什么是熟地?

熟地主要是指經過征地、拆遷和市政基礎設施投入,可直接用于建設的土地。



區別與聯系

區別:一般而言,生地、熟地重點著眼于建設;而毛地、凈地更多著眼于出讓。


聯系:從生地到熟地的過程就是土地一級開發的訴求。土地一級開發,是由政府或其授權委托的企業,對一定區域范圍內的城市國有土地(毛地)、鄉村集體土地(生地)進行統一的征地、拆遷、安置、補償,使之成為凈地,并進行適當的市政配套設施建設,使該區域范圍內的土地達到“三通一平”(通水、通電、通路和土地平整),"五通一平"(通水、通電、通路、通訊、通氣、土地平整),或“七通一平”(通給水、通排水、通電、通訊、通路、通燃氣、通熱力、土地平整)的建設條件(熟地),再對熟地進行有償出讓或轉讓的過程。


做地流程


延伸:


?供地—招拍掛:


供地環節又稱為土地交易環節,土地儲備機構根據社會發展、城市規劃和供地計劃,有計劃地將儲備土地出讓和出租,獲取收入。在出讓方式上一般采用市場化程度較高的招標、拍賣和掛牌方式。


總的來說,土地儲備運作的核心機構是圍繞著土地資源整合專門設立的土地儲備機構,其本質是一個土地中介,把城市國有土地(毛地)或鄉村集體土地(生地)進行統一的征地、拆遷、安置、補償,并進行適當的市政配套設施建設,使該區域范圍內的土地達到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平” 的建設條件(熟地),再對熟地進行有償出讓或轉讓。


?宗地:


土地使用權人的權屬界址范圍內的地塊。 權屬界址線所封閉的地塊。一般情況下,一宗地為一個權屬單位;同一個土地使用者使用不相連接的若干地塊時,則每一地塊分別為一宗。


  

  宗地是土地登記的基本單元,也是地籍調查的基本單元。歷史上曾稱宗地為"丘"。



  

  以宗地為基本單位統一編號,叫宗地號,又稱地號,其有四層含義,稱為:區、帶、片、宗,從大范圍逐級體現其所在的地理位置。如:B107-24這個地號表示福田區第1帶07片第24宗地。



(圖片來源網絡,版權歸作者所有)

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